Stap 1: Vooroverleg
Vergunningverlening
Inhoud pagina: Stap 1: Vooroverleg
Het bevoegd gezag geeft aan welke informatie minimaal nodig is.
Actie bedrijf
Een bedrijf is verplicht om bij de aanvraag bepaalde informatie te verstrekken. Welke gegevens dat zijn is geregeld in hfst 4 van de Mor.
Actie bevoegd gezag
Geef in deze fase duidelijk aan welke stofinformatie het bedrijf moet overleggen. Het gaat hierbij minimaal om de relevante gegevens uit het REACH dossier. In het geval van een watervergunning moet de aanvrager de REACH informatie meenemen bij de toepassing van de ABM. Zie bijlage 2 voor een overzicht van de minimale gegevens die de aanvrager volgens REACH beschikbaar moet hebben. Vraag ook of het bedrijf stoffen gebruikt die voorkomen op de kandidatenlijst of stoffen waarvoor REACH autorisatievoorwaarden en beperkingen van toepassing zijn. Vraag naar de autorisatievoorwaarden indien autorisatie is verleend voor bepaalde autorisatieplichtige stoffen. Vraag voor stoffen die het bedrijf gebruikt en die voorkomen op de lijst met autorisatieplichtige stoffen en waarvoor de Europese Commissie nog geen (positief) besluit heeft genomen over een autorisatieaanvraag ook om een afschrift van de aanvraag voor autorisatie bij het ECHA. Zie onder paragraaf "Toelichting proces autorisatieaanvraag"voor verder uitleg hierover.
Bepaalde informatie kan volgens REACH als vertrouwelijk zijn aangemerkt (zie 2.3). Gegevens uit REACH die voor de vergunning relevant zijn vallen, zoals alle andere voor de vergunning relevante gegevens, onder het regime van de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). Met andere woorden, bedrijven moeten altijd alle relevante informatie die ze beschikbaar hebben uit REACH overleggen aan de vergunningverlener. Vergunningverleners hebben geen rechtstreekse toegang tot vertrouwelijke informatie uit REACH. De aangewezen bevoegde instantie voor REACH is Bureau REACH (onderdeel van het RIVM).
Let op: Ieder bedrijf moet in principe beschikken over stofinformatie uit het REACH registratiedossier. Het kan echter voorkomen dat een bedrijf vanwege zijn rol onder REACH (distributeur of gebruiker van chemische stoffen) niet beschikt over alle voor de vergunning relevante informatie uit het registratiedossier. In dat geval moet het bedrijf de relevante informatie uit het registratiedossier bij zijn leverancier opvragen. Bij gevaarlijke stoffen beschikken distributeurs en gebruikers bovendien over het veiligheidsinformatieblad (VIB). Het VIB bevat relevante informatie uit het registratiedossier voor de vergunning waaronder per geïdentificeerd gebruik de blootstellingscenario's en bijbehorende risicobeheersmaatregelen.
Naast informatie uit REACH, zijn vaak ook andere gegevens nodig om een vergunning in behandeling te nemen. Denk hierbij aan stofinformatie die niet onder de werkingssfeer van REACH valt zoals afvalstoffen en informatie-eisen ingegeven door andere regelgeving (zie ook hoofdstuk 4).
