2. REACH
Vergunningverlening
Inhoud pagina: 2. REACH
Volgens REACH moeten bedrijven van de stoffen die ze produceren, in de handel brengen, gebruiken of aan derden doorgeven, de risico's kennen en informatie daarover doorgeven in de keten. De bepalingen van REACH zijn rechtstreeks werkend en hoeven dus niet omgezet te worden in nationale wetgeving. De uitvoering van REACH is geregeld in Hoofdstuk 9 van de Wet Milieubeheer (Wm). Volgens artikel 9.3.3 is het verboden om in strijd te handelen met de bepalingen van de REACH verordening. Titel 18 van de Wm bepaalt dat zowel de verantwoordelijke minister als het bevoegd gezag voor de inrichting belast is met de zorg voor de bestuurrechtelijke handhaving van REACH. Echter, in de toelichting van de Uitvoeringswet EG-verordening Registratie, Evaluatie en Autorisatie van chemische stoffen (REACH) staat dat is afgesproken dat de handhaving van REACH primair bij de Rijksinspecties ligt. De toezichthouder van de inrichting heeft een signaalfunctie.
2.1 Registratie
Een belangrijk instrument van REACH is de registratieplicht. Zonder registratie is productie en import van chemische stoffen verboden. Fabrikanten en importeurs van een stof moeten een registratiedossier met gegevens over de stofeigenschappen indienen bij het Europese Agentschap voor Chemische stoffen in Helsinki (ECHA). In sommige gevallen moeten ook bedrijven die stoffen en mengsels gebruiken bij industriële- of beroepsactiviteiten.....
2.2 Autorisatie en beperkingen/restricties
REACH bevat autorisatie en restrictie bepalingen voor de zogenoemde zeer zorgwekkende stoffen (Substances of Very High Concern, SVHC). Autorisatie is een verbod op het gebruik of in de handel brengen voor een bepaald gebruik tenzij de Europese Commissie daarvoor toestemming heeft verleend. Autorisaties worden voor een specifiek gebruik verleend per fabrikant, importeur en/of downstreamgebruiker en.....
2.3 Informatie doorgeven in de keten
De leverancier van een stof of een mengsel van stoffen (preparaat) moet een veiligheidsinformatieblad (VIB) aan zijn afnemer verstrekken voor stoffen die zijn ingedeeld als gevaarlijk of PBT of zPzB (persistent, bioaccumulerend, toxisch, of zeer persistent en zeer bioaccumulerend) en stoffen opgenomen in de kandidatenlijst van REACH. Met het VIB moet hij de afnemers binnen de toeleveringsketen informeren over hoe ze de risico's verbonden aan het gebruik van de stof, adequaat kunnen beheersen. Daarnaast moet.....
