Strafbaarstelling
Handhaving
Inhoud pagina: Strafbaarstelling
Bij de strafbaarstelling wordt onderscheidt gemaakt in overtreding van:
- Artikelen in de categorie ‘ernstig'
- Artikelen in de categorie ‘licht'
- Procedure-artikelen
De basis hiervoor is te vinden in de Wet economisch delicten (WED). In de Wet milieubeheer (Wm), artikel 9.3.3 staan de bepalingen van REACH en EU-GHS waarop de inspectiediensten strafrechtelijk kunnen handhaven. In het eerste lid staan de overtredingen waarvan in de WED een straf is gesteld van een hogere categorie. In lid 2 staan de overtredingen in een lagere categorie. Het gaat om de volgende artikelen:
- artikel 9.3.3 eerste en tweede lid van de Wm en
- artikel 9.3.a.3, eerste en tweede lid van de Wm.
Met het Functioneel Parket is afgesproken dat bij de overtredingen van de artikelen in categorie ‘ernstig' altijd strafrechtelijk en/of bestuursrechtelijk worden opgetreden. Tabel 1 geeft een overzicht van deze artikelen. De overige artikelen worden alleen door middel van bestuurlijk toezicht en bestuurlijke handhaving aangepakt.
Tabel 1: Artikelen van REACH en EU-GHS in de categorie ‘ernstig'
REACH | |
Artikelnummer | Omschrijving artikel |
| Artikel 5 | Zonder gegevens geen handel |
| Artikel 14 lid 1, 6 en 7, | Chemisch veiligheidsrapport en verplichting om risicobeperkende maatregelen toe te passen en aan te bevelen |
| Artikel 31 lid 1 t/m 3, 7 en 9 | Voorschriften voor veiligheidsinformatiebladen |
| Artikel 37 lid 4 t/m 7 | Verplichting voor downstreamgebruikers om informatie te melden |
| Artikel 56 lid 1 en 2 | Stoffen die in bijlage XIV kunnen worden opgenomen |
| Artikel 67 lid 1 | Invoering van nieuwe beperkingen en wijziging van bestaande beperkingen |
| EU-GHS | |
Artikelnummer | Omschrijving artikel |
| Artikel 4, lid 1, 4, 7 en 10 | Algemene indelings-, etiketterings- en verpakkingsverplichting |
| Artikel 7 lid 2 en 3, | Proeven op dieren en mensen |
| Artikel 13 | Beslissing over de indeling van stoffen en mengsels |
| Artikel 17 lid 1en 2, | Algemene voorschriften |
| Artikel 18 lid 1, | Productidentificaties |
| Artikel 19 lid 1 | Gevarenpictogrammen |
| Artikel 21 lid 1 | Gevarenaanduidingen |
| Artikel 23, | Afwijkingen van de etiketteringsvoorschriften in bijzondere gevallen |
| Artikel 25 lid 4, | Aanvullende informatie op het etiket |
| Artikel 29 lid 3 | Vrijstelling van de voorschriften voor het etiketteren en verpakken |
| Artikel .30 lid1 | Aanpassing van de informatie op het etiket |
| Artikel 35 lid 1 en 2. | Verpakking |
De inspectiediensten zullen voor alle REACH en EU-GHS artikelen in de categorie ‘licht' eerst een schriftelijke waarschuwing geven voordat ze bestuursrechtelijk treden. Verder wordt bij de procedure-artikelen eerst een waarschuwing gegeven voordat bestuursrechtelijk wordt opgetreden. Tabel 2 geeft een overzicht procedure-artikelen.
Tabel 2: Procedure artikelen
REACH | |
Artikelnummer | Omschrijving artikel |
| artikel 11, | Gezamenlijke indiening van gegevens door meerdere registranten |
| Artikel 13 | Algemene voorschriften voor het verkrijgen van informatie over de intrinsieke eigenschappen van stoffen |
| Artikel 19 | Gezamenlijke indiening van gegevens over geïsoleerde tussenproducten door meerdere registranten |
| Artikel 22 | Nadere verplichtingen van registranten |
| Artikel 24 | Aangemelde stoffen |
| Artikel 26 | Verplichting om voorafgaand aan de registratie informatie in te winnen |
| Artikel 41 | Nalevingscontrole van registraties |
| Artikel 42 | Controle van de ingediende informatie en follow-up van de beoordeling van het dossier |
| Artikel 47 | Samenhang met andere werkzaamheden |
| Artikel 50 | Rechten van de registrant en de downstreamgebruiker |
| Artikel 51 | Aanneming van besluiten op grond van de dossierbeoordeling |
| Artikel 66 | Downstreamgebruikers |
| Artikel 106 | Deelname van derde landen |
EU-GHS | |
Artikelnummer | Omschrijving artikel |
| Artikel 16 | Indeling van stoffen die in de inventaris van indelingen en etiketteringen zijn opgenomen |
| Artikel 40 | Verplichting om het Agentschap op de hoogte te stellen |
